湛江市住房和城乡建设局关于印发《湛江市住房城乡建设系统应对新型冠状病毒 肺炎疫情支持
不予提前退还
各县（市、区）住建局
各有关单位：
为贯彻落实《广东省人夷易近政府关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产多少政策步伐的看护》（粤府名电〔2020〕9号）、《湛江市新型冠状病毒肺炎疫情防控批示部办公室关于做好企业复工复产事情的看护》（湛防疫指办〔2020〕22号）要求
全力支持和推动受疫情影响的种种房屋修建市政工程项目复工复产
我局制订《湛江市住房城乡扶植系统应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业稳定成长多少政策步伐实施细则》
已经湛江市执法局检察现印发给你们
请卖力贯彻履行
实施历程碰到问题请及时反馈我局
湛江市住房和城乡扶植局
2020年3月3日
（我局修建市场监管科联系人：郝梓任、陈志辉
联系电话：3588039、3588041；行政审批科联系人：张海燕
联系电话：3130993；造价站联系人：李伟宏
联系电话：3588329）
湛江市住房城乡扶植系统应对新型冠状
病毒肺炎疫情支持企业稳定成长
多少政策步伐实施细则
为深入贯彻落训练近平总布告关于武断打赢疫情防控阻击战的紧张唆使精神
周全落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于疫情防控的决策支配
全力支持和推动受疫情影响的种种房屋市政工程项目复工复产根据《广东省人夷易近政府关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产多少政策步伐的看护》《广东省住房和城乡扶植厅关于转发<关于加强工程扶植项目网上审批办事保障新冠肺炎疫情防控时代工程扶植项目审批事情的函>的看护》《中共湛江市委、湛江市人夷易近政府印发<关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业稳定成长的多少政策步伐>的看护》等文件要求
结合我市修建业实际环境
现提出实施细则如下：
一、执行网上解决审批营业充分发挥工程扶植项目审批系统线上审批上风
执行工程扶植项目“不晤面”审批
推行“网上办”“指尖办”
24小时受理解决项目申请
确保审批办事持续到位
二、推行“预约办”疫情防控时代
为有效避免工程扶植项目综合办事窗口的干事职员过于集中
缩短排队解决期待光阴
低落疫情传播风险
对付一些确需到市行政办事中间现场解决的工程扶植项目审批事变
干事职员可经由过程网上、电话、邮件等要领进行“预约办”
三、做好疫情防控特殊项目的办事保障对于为疫情防控所需的公共卫生办事用房及其配套举措措施等特殊工程扶植项目
住房城乡扶植主管部门要提前参与
主动做好相关审批环节的办事支持
推行特事特办
加快特殊工程项目审批和扶植进度
为特殊工程项目加快建成并投入应用供给便利办事
四、适当放宽开工审批前提采取见告允诺审批要领
共同项目投资融资需求
支撑整年固定资产投资计划的落实设置投资办事绿色通道
对取得立项、用地赞许手续（不动产权证(国土证)或用地摘牌中标看护书）、自然资本或城市更新部门项目筹划规划检察会议纪要（审批文件或三旧改造项目单元筹划赞许文件）、应建或易地修筑防旷地下室的夷易近用修建项目许可及质量监督手续、施工图设计文件检察合格证实文件
依法确定勘察、设计、施工、监理单位且已解决城市修建垃圾处置核准的项目
由住房城乡扶植主管部门赞许先行开工扶植项目扶植单位在允诺刻日内解决施工许可等行政审批手续
住房城乡扶植主管部门会同有关部门跟踪指示
加强质量安然监管等事中事后监管
五、简化消防设计检察行政审批法度榜样执行施工图联合检察
由施工图检察机构出具消防设计检察意见的扶植工程项目
市住房城乡扶植局作法度榜样性检察后给予行政审批
六、实施工人人为包管金浮动治理我局会同人力资本社会保障主管部门钻研提出
已接入“湛江市修建工人治理办事信息平台”并按粤建市函〔2020〕16号文要求将施工现场从业职员小我身份信息、劳动考勤记录、人为结算等信息记录进行实时上传的在建房屋市政工程项目
可在已缴纳的工人人为包管金中申请退还不跨越总额70%的本金及利息
本金取整至千位住房城乡扶植主管部门会同人力资本社会保障主管部门对项目申请检察后予以退还人力资本社会保障主管部门记录2019年以来发生拖欠工人人为投诉的项目
七、提前退还必然比例如约包管金对政府投资项目提前退还必然比例如约包管金政府投资在建且完成一半以上工程量的房屋市政工程项目
以现金、支票或银行转账等实际转入资金形式缴纳如约包管金的勘察、设计、施工、监理等条约
结合工程实际进度
经条约甲乙双方协商批准且乙方书面允诺包督工程质量和进度环境下
可按不跨越50%的如约包管金给予退还；非政府投资项目的条约主体双方可参照本意见协商办理各项目不得因本扶持政策而放松项目治理或低落工程质量
本文件自宣布之日起实施三个月
附件：[湛部规2020-6]湛江市住房和城乡扶植局关于印发《湛江市住房城乡扶植系统应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业稳定成长多少政策步伐实施细则》的函（湛建管〔2020〕6号）